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□ 孔德淇
近日,国家市场监督管理总局组织起草了《防范外卖餐饮浪费规范营销行为指引》(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),并向社会公开征求意见。《征求意见稿》结合网络餐饮行业特点,紧紧围绕遏制外卖餐饮浪费的重点、痛点、难点问题,从规范外卖餐饮行业的营销行为入手,将反食品浪费举措落实到业务全流程的各环节。
如今,外卖已走进千家万户,成为许多人解决吃饭需求的重要选项。数据显示,截至2023年12月,我国网上外卖用户规模达5.45亿人。迅速发展的外卖行业在方便人们生活的同时,也逐渐成为食品浪费的“重灾区”。今年上半年,国家市场监督管理总局聚焦外卖餐饮浪费问题强化监管执法,监督检查平台企业、外卖商家85.5万家,整改问题6.9万个。这充分表明,防范外卖餐饮浪费迫切而必要。
我国反食品浪费法明确规定,餐饮外卖平台应当以显著方式提示消费者适量点餐。餐饮服务经营者通过餐饮外卖平台提供服务的,应当在平台页面上向消费者提供食品分量、规格或者建议消费人数等信息。从现实看,外卖浪费之所以频频出现,往往与过度营销有重要关系。一些外卖平台为提高销量和降低配送成本,普遍设置了较高的起送额度,还推出各类优惠活动,如满减机制、折扣红包、加1元多买一件等,有的甚至大搞直播以吸引消费者下单。然而,消费者隔着屏幕点餐,难以直观感受餐食分量大小,许多用户为了达到满减条件,不得不超量下单,这不仅增加了经济支出,而且无形中制造出一个个浪费惊人的“剩宴”。毫不客气地说,外卖平台推出的一些营销活动,表面上是给消费者送实惠,但实质上难掩诱导式营销之嫌,更是在无形中加剧了食品的浪费。
在杜绝餐桌浪费越来越成为共识的背景下,必须及时对诱导式的营销活动进行纠偏。此次《征求意见稿》提出了多项针对性措施,如合理设置起送价格,优化满减优惠机制,不得制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的直播或者音视频信息等。这些措施的目的在于规范外卖平台的营销行为,引导商家关注消费者的实际需求,让“指尖上的订单”更趋合理。
网络餐饮平台一头连接广大商家,一头连接千家万户,在反食品浪费中承担着重要责任,必须紧紧抓住这个“牛鼻子”,使其在遏制“指尖上的浪费”中有更大作为。《征求意见稿》督促网络参与平台要发挥引领带动作用,一方面引导平台进一步优化规则协议,优化餐品信息展示方式等,让外卖交易更规范合理,餐食分量、成分等信息更直观呈现;另一方面强调建立健全外卖餐饮浪费评价评估机制,有效评估商家和消费者的浪费行为,推动反食品浪费源头治理。
防范外卖餐饮浪费是制止食品浪费的重要一环,在有关部门常态化开展执法行动,加速规则落地实施,压紧压实平台、商家防止餐饮浪费的主体责任的同时,也需要消费者牢固树立正确的消费观念,坚持按需点餐,践行“光盘行动”,防止盲目跟风和过度消费。唯有多方协作,不弃微末,久久为功,才能真正规避餐饮浪费,让每一份食品在满足消费者需求的同时,实现粮食资源的高效利用。(法治日报) 【编辑:刘阳禾】
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