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近期,按照《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》要求,商务部等部门先后下发通知,推动进一步做好汽车、家电以旧换新工作。目前,相关工作有效改善了企业和消费者预期和信心。
今年4月底,商务部、财政部等7部门印发《汽车以旧换新补贴实施细则》,对汽车报废更新给予直达消费者的补贴。今年7月,党中央、国务院决定拿出超长期特别国债资金加力支持消费品以旧换新。在汽车以旧换新方面,采取了提高标准、溯及过往、优化流程等方面的调整。
截至9月25日零时,全国汽车以旧换新信息平台已收到汽车报废更新补贴申请超过113万份,平台登记注册用户数超过168万个,补贴申请量保持快速增长态势。
此外,还在家电、家装厨卫方面,采取措施优化回收,并增添了一项电动自行车以旧换新。
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长、研究员王青表示,国家出台的加力政策主要着眼两方面。一是针对国内需求不足的挑战,着眼于推动经济高质量发展,通过大规模设备更新和消费品以旧换新,促进投资和消费。二是针对前期消费品以旧换新政策存在的覆盖面比较窄、整体补贴力度小、地方财政压力大等问题,予以有针对性的改进提升。
商务部有关数据显示,汽车报废更新政策带动报废汽车回收量迅猛增长。前8个月,全国报废汽车回收量比上年同期增长了42.4%,特别是报废更新补贴政策实施以来的5月、6月、7月、8月分别同比增幅达55.6%、72.9%、93.7%和73.8%。商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋介绍说,此前10余个省市调研显示,八成以上消费者知道汽车以旧换新政策,七成以上消费者愿意积极参与。
国家统计局新闻发言人刘爱华分析认为,随着政策不断扩围加力,当前政策效应持续释放。一方面,从工业生产看,在以旧换新等因素刺激下,消费品行业生产增长较快。今年8月,消费品制造业增加值同比增长4.2%,比上月小幅加快。在13个消费品行业中有10个行业实现同比增长。从产品看,有关政策涉及的家用洗衣机产品产量增长7%,智能电视产量增长6.7%,家用电冰箱产量增长4.7%,都实现了较快增长。
另一方面,从消费看,8月,家用电器和音像器材类零售额从上月同比下降2.4%转为同比增长3.4%,其中,高能效等级家电零售额实现两位数增长。新能源汽车零售量增长更快,据汽车流通协会统计,8月当月新能源汽车零售量同比增长43.2%,比7月加快6.3个百分点,新能源汽车渗透率达到53.9%,连续两个月突破50%。
据介绍,接下来我国将进一步做好以旧换新政策衔接,进一步优化补贴的审核、资金拨付,审核上提速、服务上提质,尽快组织消费品以旧换新的综合督查,对各地方开展工作情况进行指导,让财政资金真正发挥作用。
王青表示,以旧换新会形成两个循环,一方面,需求增加带动产量增长、库存下降,需求结构的变化带动生产结构的变化,促进产品的转型升级。另一方面,消费扩张带来了市场的改善,以及就业收入预期的改善,进一步增加了消费。
本报记者 冯其予(经济日报) 【编辑:张燕玲】
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