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中新网杭州10月12日电(项菁)坐拥“全球最大的纺织品集散中心”中国轻纺城、综合实力晋级“全国十强区”第8位、人均GDP达18.2万元、上规模民营企业数量位居浙江省第一……地处杭州湾南岸、素称“托在一块布上的城市”的浙江绍兴柯桥区有何县域经济高质量发展秘籍?
10月11日晚,“中国县域治理大讲堂”第二十五讲在浙江大学求是大讲堂开讲。作为主讲人,柯桥区委书记陈豪分享了纺织强区因地制宜发展新质生产力,打造现代化“国际纺都”的发展之路。
柯桥,水桥纵横、人文荟萃,更因“布”名扬天下。目前,当地拥有纺织企业8000余家,年产值1300亿元,形成了贯穿上中下游的纺织全产业链。
“柯桥最大的特色就是中国轻纺城,最大的优势就是现代纺织产业。”谈及这块“金字招牌”,陈豪满是自豪。
诚然,纺织业是典型的高能耗、高水耗、高污染行业,陈豪在分享中也未回避“成长的烦恼”。他直言,“柯桥80%以上纺织企业属于加工型企业,能耗强度和碳排放强度明显高于省市平均,这也导致我们的大气治理、水环境治理压力较大。”
治理,还需通盘考量。在迈向中国式现代化的新征程上,柯桥将战略目标定位为现代化“国际纺都”。“为了做大做强现代化‘国际纺都’,我们因地制宜发展新质生产力,加快推进产业链创新链深度融合,构建现代化产业体系。”陈豪说。
面对传统产业转型升级的迫切要求,2010年起,柯桥启动印染企业集聚工程,到2022年完成“跨域整合”工作,印染企业从259家缩减至110家,印染企业亩均税收从集聚前不足8万元提高到25.1万元。
在推动纺织集群发展的同时,柯桥发挥中国轻纺城市场优势,将纺织与时尚相结合,比如已连续举办6届世界布商大会和25届国际性纺博会,搭建东方米兰国际时尚发布中心、中意未来时尚馆等平台,如今柯桥已集聚时尚机构149家、中高端设计师上百名。
科技创新是因地制宜发展新质生产力的“关键变量”,也是高质量发展的“最大增量”,柯桥深谙。
位于柯桥的“迎丰科技”企业工厂内,工人只需动动手指,一卷卷布匹立即就被吸入染缸,染料配比、打料、出缸等都由系统指令自动完成,基本实现了印染生产的全流程自动化。
包括上述企业在内,近年来,柯桥积极探索“产业大脑+未来工厂”新路径,目前已完成848家规上企业智能化改造,先进设备占比提高到60%以上。当地还打造“织造印染产业大脑”,集成应用场景100多个,现已接入企业3000余家,行业生产效率提高8%以上。
载入“黑科技”后,一块块布料变绿色、变时尚,传统纺织业在此过程中焕发新生,迈向了绿色可持续发展的康庄大道。
不谋全局者,不足谋一域。对于柯桥而言,现代化“国际纺都”的发力点不止于布,更在于统筹构建现代化产业体系。
陈豪向台下展示了柯桥布局的“133”支柱性产业体系,“1”就是纺织时尚产业,首个“3”是指光电信息、医疗健康、新型复材三大新兴产业,第二个“3”是指人工智能、新能源和低空经济三大未来产业。
为了赋能产业发展,当地构建了“一廊两核三中心”科创平台,包括打造融杭科创大走廊,发挥金柯桥科技城、杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区的平台优势,完善提升浙江省现代纺织技术创新中心(鉴湖实验室)等。
现代化“国际纺都”的蓝图中,人是迈向现代化的核心力量,也是城市发展最澎湃的动力源。经济实力强劲的背后,柯桥也是一座海纳百川的开放之城,年轻化、国际化成为发展的特色优势。
陈豪举例说,近十年来,柯桥区常住人口数以平均每年增长近1.23万人的速度上升,目前属地公安登记的常住人口数量达到130万人。其中,14岁至35岁常住青年57万人,占比超过50%;常住人口中,一半以上是新柯桥人,外商达到5500余名。
优化人才发展的政策环境和服务,是当地引才的诚意。比如从2016年至今,柯桥多次迭代更新人才政策,今年6月全面开启“柯·创之城”建设,对于带技术、带项目到柯桥创业的人才,设有大赛、基金、平台、产业四大“落户通道”,单个项目累计最高支持可达3100万元。
依托国际化优势,柯桥创建了浙江省首个外国高端人才创新集聚区,通过“以外引外”模式,现已集聚外籍高层次人才121人。来自荷兰的青年托马斯和重庆妻子就定居于此。“柯桥是城市和大自然的理想结合,很吸引我。”托马斯曾说。
因布闻名,因布而强,又不止于布。柯桥探索的产、城、人融合发展之路,正是在区县层面统筹推进中国式现代化的理论创新、制度创新、实践创新。
作为“中国县域治理大讲堂”主办方之一,中国新闻社浙江分社党委书记、社长柴燕菲表示,“中国县域治理大讲堂”自2019年开讲以来,省际交界县、山区县、侨乡等特色县域的主政者们纷纷登上讲台,面向青年学子分享县域治理经验。当前全球经济形势严峻复杂,融通中外的“经济强区”如何以变应变、实现高质量发展,备受各界关注。
柴燕菲谈及,柯桥区作为“经济强区”的典型代表,因地制宜发展新质生产力,充分挖掘和运用“一块布”的无限可能,盘活产业、科技、人才等创新资源要素,将潜在不足转化为发展机遇,将现有优势转化为竞争胜势,探索走出了一条中国式现代化县域实践的新路径。
浙江大学社会治理研究院副院长陈宝胜表示,县域现代化发展考验着主政者的治理水平,对于经济实力强劲的区县而言,治理的意义更在于高质量发展。柯桥立足现代纺织产业实际,牢牢把握住了产业、市场、科创等优势,同时将深厚的文化、优厚的政策等作为发展“底气”,推动县域经济高质量发展。
据悉,“中国县域治理大讲堂”由浙江省委宣传部指导,中国新闻社浙江分社、浙江大学社会治理研究院主办。(完) 【编辑:邵婉云】
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